2019年11月2日，在上海市長寧區(qū)虹橋街道的全國人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)，一場別開生面的法律草案意見建議征詢會(huì)正在進(jìn)行。正在上海考察的習(xí)近平總書記走到熱烈討論的居民中間，詳細(xì)詢問法律草案的意見征集工作情況，并指出：“我們走的是一條中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，人民民主是一種全過程的民主，所有的重大立法決策都是依照程序、經(jīng)過民主醞釀，通過科學(xué)決策、民主決策產(chǎn)生的。”

習(xí)近平總書記的重要論斷，豐富和發(fā)展了社會(huì)主義民主政治理論，深刻闡明了中國式民主的鮮明特色和顯著優(yōu)勢，為新時(shí)代發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

2019年11月2日，習(xí)近平總書記在上海市長寧區(qū)虹橋街道古北市民中心，同正在參加立法意見征詢的社區(qū)居民代表親切交流，并在這里首次提出“全過程民主”。攝影/新華社記者?謝環(huán)馳

讓立法成為百姓的“身邊事”

“醫(yī)師在職稱聘用崗位設(shè)置方面的限制，有的與基層需求脫節(jié)，影響了醫(yī)師進(jìn)修和基層對口支援的積極性。”

“在執(zhí)法過程中，我們有時(shí)會(huì)碰到兩種法律規(guī)定不一致的情況，感到無所適從。”

……

2021年7月7日，全國人大常委會(huì)法工委與河北省正定縣正定鎮(zhèn)“人大代表之家”視頻連線，召開醫(yī)師法草案（二審稿）座談會(huì)，陳曉明、郝玉輝等15名人大代表和信息采集員暢所欲言，37條意見建議被原汁原味傳遞到最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。

“真沒想到，我一名鄉(xiāng)干部也能參與國家層面的立法工作！”

回想起一年前正定鎮(zhèn)“人大代表之家”被確定為全國人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)的場景，正定鎮(zhèn)黨委書記王素剛依然難抑心中的激動(dòng)。今年6月，他還應(yīng)法工委邀請，參加了鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法（草案）評估座談會(huì)，提出了自己的意見建議。

作為該立法聯(lián)系點(diǎn)的負(fù)責(zé)人，王素剛見證了授牌一年多來正定在民主立法方面的“大跨步”。截至目前，正定鎮(zhèn)“人大代表之家”已先后完成19部法律法規(guī)的意見建議征集任務(wù)，有2000余名人大代表和基層群眾參與其中。立法聯(lián)系點(diǎn)變成了民意“直通車”，真正實(shí)現(xiàn)了立法由人民參與，法律由人民制定，保證了人民當(dāng)家作主。

如今，像正定這樣的“國字號”基層立法聯(lián)系點(diǎn)已擴(kuò)展到22個(gè)，涉及21個(gè)省（區(qū)、市），覆蓋2/3全國省份，且輻射帶動(dòng)各省、設(shè)區(qū)的市立法聯(lián)系點(diǎn)如雨后春筍般發(fā)展，極大地推動(dòng)了基層群眾參與國家立法的深度和廣度，豐富了全過程人民民主的實(shí)踐。

基層立法聯(lián)系點(diǎn)是發(fā)展全過程人民民主的一個(gè)縮影。開門立法、民主立法的壯麗畫卷，在眾多方式的推動(dòng)下更加快速地鋪展開來。

黨的十八大以來，全國人大常委會(huì)貫徹落實(shí)黨中央決策部署，就開門立法、民主立法進(jìn)行了一系列積極探索，形成了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)和有效做法。從把以人民為中心作為立法工作的根本出發(fā)點(diǎn)，到在廣泛征求各方面意見建議的基礎(chǔ)上制定立法規(guī)劃計(jì)劃；從栗戰(zhàn)書委員長率先垂范，深入基層開展調(diào)研，主動(dòng)問需于民、問計(jì)于民，到從善如流，通過多種途徑和形式充分聽取吸納各方意見，最大程度凝聚立法共識；從人民大會(huì)堂內(nèi)的認(rèn)真審議，到街頭巷尾普通百姓的熱烈討論和踴躍發(fā)聲；從在百姓家門口設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)，打通民意“最后一公里”，到探索利用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)立法機(jī)關(guān)與人民群眾的溝通互動(dòng)，網(wǎng)上公開法律草案鼓勵(lì)百姓積極建言獻(xiàn)策；從充分發(fā)揮人大代表作用，推動(dòng)代表深度參與立法工作，使立法更加識民情、接地氣，到借用“外腦”集思廣益，對立法進(jìn)行科學(xué)論證和評估；從加強(qiáng)立法宣傳教育和貫徹實(shí)施，讓法律真正“回到人民群眾中間”，到充分發(fā)揮備案審查的監(jiān)督功能，為社會(huì)公眾反映意見搭建立法參與的平臺……立法工作的全過程各環(huán)節(jié)都是推進(jìn)全過程人民民主的真實(shí)體現(xiàn)和生動(dòng)實(shí)踐。

以人民名義，鑄權(quán)利法典。民法典頒布至今，在“典”亮億萬百姓生活的同時(shí)，其作為民主立法的一個(gè)成功范例，也一直為大眾所津津樂道。

從2015年3月全國人大常委會(huì)正式啟動(dòng)民法典編纂工作，到2020年5月民法典經(jīng)十三屆全國人大三次會(huì)議通過，5年里民法典編纂如“琢玉”，人民的聲音深刻影響著立法“刀刃”的走向。

座談、調(diào)研、論證、聽證、公開草案征求社會(huì)公眾意見……多渠道并行、多方式上陣，只為最大限度聽取各方面意見建議。全國人大常委會(huì)10次審議，10次向社會(huì)公開征求意見，收到42.5萬人提出的102萬余條意見，3次組織全國人大代表研讀討論，十三屆全國人大三次會(huì)議期間又根據(jù)各方面意見作出100余處修改……這場廣泛而熱烈的“民法典大討論”，讓人民真切地?fù)碛辛烁嗝裰鳌矮@得感”，成為踐行全過程人民民主的一個(gè)經(jīng)典范本，造就法治中國一道亮麗風(fēng)景線。

像民法典這樣的例子還有很多。可以說，全國人大常委會(huì)在開門立法、民主立法方面的創(chuàng)新實(shí)踐，讓立法真正成為了百姓的“身邊事”。在廣大人民群眾的積極參與和推動(dòng)下，出臺的每一部法律都裝滿了厚重的民意，都閃耀著全過程人民民主的獨(dú)有魅力。

2021年3月，在總結(jié)新時(shí)代立法工作經(jīng)驗(yàn)和制度建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，十三屆全國人大四次會(huì)議通過修改后的全國人大組織法，明確規(guī)定全國人大及其常委會(huì)“堅(jiān)持全過程民主”。有了法律依據(jù)和制度保障，立法工作也踏上了踐行和發(fā)展全過程人民民主的新征程。

2021年3月11日，十三屆全國人大四次會(huì)議通過修改后的全國人大組織法，將全國人大及其常委會(huì)“堅(jiān)持全過程民主”寫入法律。攝影/中新社記者?盛佳鵬

把百姓的關(guān)切作為人大監(jiān)督的著力點(diǎn)

“你們都是本地居民嗎？感覺這環(huán)境怎么樣？河流的水怎么樣？”“與以前相比，治理得怎么樣？”2019年4月，正在四川率隊(duì)開展水污染防治法執(zhí)法檢查的栗戰(zhàn)書委員長，遇到在河岸休憩的市民，當(dāng)即和大家打起招呼，并詳細(xì)詢問他們對河流污染治理的感受。栗戰(zhàn)書委員長強(qiáng)調(diào)，環(huán)境質(zhì)量怎么樣，老百姓的感受最直接、最強(qiáng)烈。污染治理成效怎么樣，要由老百姓說了算，老百姓說好才是真好。

“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。”為貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切，十三屆全國人大常委會(huì)成立以來，連續(xù)四年聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)，先后開展大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查，還老百姓藍(lán)天白云清水綠岸，贏得人民群眾的廣泛點(diǎn)贊。執(zhí)法檢查中，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊抓住那些影響法律實(shí)施、制約工作發(fā)展、損害群眾利益的突出問題，查清病灶、對癥下藥，進(jìn)而推動(dòng)問題解決、工作改進(jìn)、法律實(shí)施。從進(jìn)行周密部署、精心安排，召開啟動(dòng)會(huì)并確定執(zhí)法檢查內(nèi)容和重點(diǎn)，到栗戰(zhàn)書委員長掛帥擔(dān)任組長，組成高規(guī)格執(zhí)法檢查陣容，實(shí)地開展檢查；再到聽取和審議執(zhí)法檢查報(bào)告，必要時(shí)進(jìn)行專題詢問；直至加強(qiáng)督促整改，聽取有關(guān)部門向人大報(bào)告整改情況……執(zhí)法檢查多措并舉、環(huán)環(huán)相扣、持續(xù)發(fā)力，為我們提供了一個(gè)又一個(gè)全流程監(jiān)督的生動(dòng)范例。

人大監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，是全過程人民民主的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的一種重要形式。近年來，按照“正確監(jiān)督、有效監(jiān)督”的總要求，人大監(jiān)督邁出新步伐，再上新臺階，實(shí)現(xiàn)新跨越。

按照全過程人民民主的要求，堅(jiān)持以人民為中心，把“人民”二字貫穿全過程，已成為人大監(jiān)督的一個(gè)重要特征。

脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境、“三農(nóng)”、醫(yī)療衛(wèi)生、執(zhí)法司法、教育、科技、文化、就業(yè)、中小企業(yè)促進(jìn)、預(yù)決算和國有資產(chǎn)管理……近年來，民眾欣慰地看到，這些大家最為關(guān)心的方面，都被全國人大常委會(huì)及時(shí)納入了監(jiān)督工作計(jì)劃，真正把監(jiān)督工作開展到了百姓的心坎兒上。為了確保人大監(jiān)督能圍繞中心、服務(wù)大局、貼近實(shí)際、關(guān)注民生，本屆全國人大常委會(huì)堅(jiān)持把人民群眾的關(guān)切作為人大監(jiān)督的著力點(diǎn)，緊緊圍繞人民群眾的“急難愁盼”，頻頻出手、持續(xù)發(fā)力，督促解決了一大批人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，取得了良好的社會(huì)反響。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”黨的政策和國家法律在實(shí)際生活中執(zhí)行得如何？“一府一委兩院”的工作還存在哪些問題需要改進(jìn)？對此，往往是百姓心里最清楚，他們也最有發(fā)言權(quán)。為使人大監(jiān)督更有的放矢、切中要害、增強(qiáng)實(shí)效，本屆全國人大常委會(huì)堅(jiān)持開門監(jiān)督，尤其注重充分聽取廣大人民群眾的意見建議，這是黨的群眾路線在人大工作中的具體體現(xiàn)，也是全過程人民民主的題中應(yīng)有之義。在這方面，常委會(huì)進(jìn)行了諸多探索實(shí)踐，如在執(zhí)法檢查過程中，召開五級人大代表座談會(huì)和基層群眾座談會(huì)，將實(shí)地檢查與隨機(jī)抽查、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研等多種形式有機(jī)結(jié)合，引入“外腦”對法律實(shí)施情況開展第三方評估等，不斷創(chuàng)新完善監(jiān)督工作方式方法，廣泛傾聽民意、集中民智，推進(jìn)監(jiān)督工作更接地氣，更好地滿足人民群眾的需求和期盼。

拿到“沉甸甸”的大氣污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告時(shí)，參加十三屆全國人大常委會(huì)第四次會(huì)議的常委會(huì)組成人員和人大代表無不感嘆于這份報(bào)告的“分量”。這“分量”不僅來自報(bào)告的詳實(shí)和厚度，更來自報(bào)告中剖析問題和提出建議的“力透紙背”。這份幾十頁的執(zhí)法檢查報(bào)告，絕大部分篇幅都是用來曬問題、找原因、提建議，對典型違法事例直接“點(diǎn)名道姓”，絕不礙于情面“放水、粉飾、打埋伏”。像這樣勇于直面問題，敢于動(dòng)真碰硬，緊盯監(jiān)督實(shí)效，已成為人大監(jiān)督的常態(tài)。習(xí)近平總書記指出：“民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民要解決的問題的。”能不能解決實(shí)際問題、能解決多少實(shí)際問題，最能檢驗(yàn)人大監(jiān)督的“成色”。本屆全國人大常委會(huì)在監(jiān)督工作中堅(jiān)持聚焦問題、突出重點(diǎn)，無論是實(shí)地檢查、審議報(bào)告還是開展專題詢問，都開門見山、直指要害，不走過場、不搞評功擺好那一套，充分彰顯了監(jiān)督工作的剛性。并且，人大監(jiān)督不是一次性的，不是“一查了之”“一聽了之”“一審了之”“一問了之”，而是有頭有尾、善始善終，既重過程、更重結(jié)果，真正做到了“解決人民要解決的問題”，讓人民看到了人大全流程全要素監(jiān)督產(chǎn)生的實(shí)實(shí)在在的成效，感受到了全過程人民民主的顯著優(yōu)勢。

2021年6月9日，栗戰(zhàn)書委員長專門圍繞“全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述充分發(fā)揮人大代表在全過程民主中的作用”這一主題，與列席十三屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議的全國人大代表座談交流。攝影/馬增科

讓人民利益和意志貫穿代表履職全過程

“中國特色社會(huì)主義民主政治區(qū)別于西方形形色色資產(chǎn)階級民主的顯著特征，就是全過程民主。作為一名全國人大代表，我見證了全過程民主，更加深切地體會(huì)到了我國政治制度的無比優(yōu)越性。”

“全國人大常委會(huì)立法、監(jiān)督、代表等工作堅(jiān)持全過程民主，廣泛聽取民意、匯聚民智，確保國家政策制度更加符合人民意愿。”

……

2021年6月9日，北京人民大會(huì)堂委員長會(huì)議室氣氛熱烈。列席十三屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議的全國人大代表聚焦全過程民主，結(jié)合履職實(shí)際，談感受、講體會(huì)、提建議。

栗戰(zhàn)書委員長全程認(rèn)真聽取代表發(fā)言，不時(shí)與代表交流互動(dòng)。他強(qiáng)調(diào)，要全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全過程民主重要論述的深刻內(nèi)涵，充分發(fā)揮人大代表在全過程民主中的作用，更好支持和確保人民當(dāng)家作主。“作為人民的代表，要及時(shí)把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題通過適當(dāng)?shù)那婪从辰o黨委和政府，努力推動(dòng)問題的解決，把全過程民主的理念落實(shí)到具體的工作中去。”

自2018年8月以來，栗戰(zhàn)書委員長堅(jiān)持與列席常委會(huì)會(huì)議的全國人大代表座談，聽取代表對人大工作、民主法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的意見建議，并形成長效機(jī)制。這一創(chuàng)新舉措充分體現(xiàn)了本屆全國人大常委會(huì)加強(qiáng)同代表聯(lián)系、主動(dòng)接受代表監(jiān)督、聽取代表對各方面工作意見建議的積極姿態(tài)。截至目前，這樣的座談會(huì)已召開了13次，約660名代表參加座談，其中大多數(shù)都來自基層一線。參加座談的代表紛紛感慨：栗戰(zhàn)書委員長與代表面對面交流了解情況，讓大家感受到了全國人大常委會(huì)對代表的重視，激勵(lì)著大家更用心用情履職盡責(zé)。

人大代表是人民代表大會(huì)的主體，是人民利益的代言人，也是實(shí)現(xiàn)和發(fā)展全過程人民民主的重要推動(dòng)力量。人大代表依法履職的過程，就是代表人民參加行使國家權(quán)力的過程。“支持和保障代表依法履職，更好發(fā)揮人大代表作用”，這是栗戰(zhàn)書委員長反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一句話。本屆全國人大常委會(huì)堅(jiān)持“尊重代表、依靠代表、服務(wù)代表”理念，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，不斷推動(dòng)新時(shí)代代表工作百尺竿頭更向前。

為了拉近最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)同人大代表、人民群眾之間的距離，切實(shí)做到接地氣、察民情、聚民智，本屆全國人大常委會(huì)除建立列席常委會(huì)會(huì)議代表座談會(huì)機(jī)制外，還進(jìn)一步完善全國人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表機(jī)制，常委會(huì)組成人員直接聯(lián)系代表439位，其中，16位委員長會(huì)議組成人員聯(lián)系92位代表，通過見面、走訪、視頻、微信、郵件等多種形式和途徑，與代表保持密切聯(lián)系。同時(shí)，常委會(huì)不斷創(chuàng)造條件、搭建平臺，深化人大代表對立法、監(jiān)督、對外交往等常委會(huì)工作的參與，人民的聲音、代表的良策更多更有效地體現(xiàn)在常委會(huì)工作中。

密切聯(lián)系人民群眾，是人大代表的一項(xiàng)基本功，也是全過程人民民主的內(nèi)在要求。為確保人大代表同人民群眾保持“全天候”聯(lián)系，全國人大和地方人大進(jìn)行了一系列積極探索，從組織和支持代表參加代表小組活動(dòng)、視察調(diào)研、座談、走訪、回原選舉單位述職等，到廣泛設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)家站，建立健全代表聯(lián)系人民群眾的制度機(jī)制和工作平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺，不斷在代表和群眾之間“搭橋鋪路”，讓人大代表離百姓近一點(diǎn)、再近一點(diǎn)，讓民主離百姓近一點(diǎn)、再近一點(diǎn)。

提出議案和建議，是代表依法履職的基本方式。本屆全國人大常委會(huì)按照“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”“既要重結(jié)果、也要重過程”的要求，認(rèn)真研究、積極回應(yīng)代表關(guān)切，確保議案建議件件有著落、件件有回音，努力實(shí)現(xiàn)“民有所呼、我有所應(yīng)”“民心所望、人大所向”。對此，卓長立代表感觸頗深：“全國人大及其常委會(huì)切實(shí)推動(dòng)代表議案建議高質(zhì)量辦理，激勵(lì)大家深入基層，上傳百姓呼聲，下達(dá)中央精神，讓每個(gè)人都有機(jī)會(huì)成為國家決策的參與者，這正是全過程人民民主的魅力所在！”

“全過程人民民主對代表履職提出新要求，迫切需要提升自身履職能力。”丁光宏代表說出了眾多人大代表的心聲。學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是提高代表履職能力的重要途徑。本屆全國人大常委會(huì)不斷總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，加大培訓(xùn)力度，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，開展分領(lǐng)域?qū)ｎ}培訓(xùn)，開通“全國人大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”，實(shí)現(xiàn)代表培訓(xùn)線上線下融合發(fā)展，幫助代表增強(qiáng)履職本領(lǐng)，為踐行全過程人民民主助力。

加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，充分發(fā)揮人大代表在全過程人民民主中的作用，不僅需要實(shí)踐中的積極探索，也需要從頂層設(shè)計(jì)上加以規(guī)范和保障。本屆全國人大常委會(huì)在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全國人大代表工作的具體措施》《關(guān)于完善全國人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系全國人大代表機(jī)制的意見》等，進(jìn)一步完善代表工作制度機(jī)制，確保把代表人民利益和意志貫穿到人大代表履職的全過程。

2021年3月11日，十三屆全國人大四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂閉幕。攝影/新華社記者?龐興雷

“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”

習(xí)近平總書記指出：“在中國社會(huì)主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。”

“以天下之目視，則無不見也；以天下之耳聽，則無不聞也；以天下之心慮，則無不知也。”“有事好商量”是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，小到家長里短，大到國家治理，往往都可以通過“好商量”來尋求解決之道。協(xié)商民主在中國特有的社會(huì)文化土壤中生根發(fā)芽，是中國社會(huì)主義民主政治中獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的民主形式，同選舉民主相互補(bǔ)充、相得益彰。黨的十八大以來，政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商等全面鋪開，協(xié)商民主內(nèi)容不斷豐富、形式更加多樣、制度日益健全。

一年一度的全國人代會(huì)就是“有事好商量”的重要平臺。來自全國各地區(qū)、各民族、各行業(yè)的全國人大代表把廣大人民群眾的呼聲和愿望帶到人民大會(huì)堂，共商國是，共謀發(fā)展。大會(huì)的各種話題也成為普通百姓茶余飯后的談?wù)摻裹c(diǎn)，從國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃等國家大政方針的制定，到關(guān)系人民切身利益的具體法律的出臺，再到就業(yè)、住房、醫(yī)療、消費(fèi)、糧食、環(huán)境等民生熱點(diǎn)問題，民眾積極發(fā)聲、建言獻(xiàn)策，廣泛協(xié)商、謀求共識，讓世界上最大規(guī)模人口國家的民主政治充滿活力與朝氣。全國人代會(huì)成為一場全過程人民民主的“公開課”，充分展現(xiàn)了中國式民主的獨(dú)有魅力和巨大優(yōu)勢。

編制實(shí)施“十四五”規(guī)劃，不僅關(guān)系國家未來的發(fā)展方向，也關(guān)系廣大人民群眾的幸福生活。大家的事必須大家來商量。習(xí)近平總書記指出：“這次建議稿起草的一個(gè)重要特點(diǎn)是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、開門問策、集思廣益。”為此，習(xí)近平總書記親自指揮謀劃，多次深入地方考察調(diào)研，主持召開7場座談會(huì)，廣泛聽取各領(lǐng)域各階層人士意見建議。中央有關(guān)部門首次通過互聯(lián)網(wǎng)就“十四五”規(guī)劃編制向全社會(huì)征求意見建議，收到人民群眾建言101.8萬條，習(xí)近平總書記專門作出重要指示，要求有關(guān)部門要及時(shí)梳理分析、認(rèn)真吸收。規(guī)劃綱要草案提請十三屆全國人大四次會(huì)議審查，又根據(jù)全國人大代表、全國政協(xié)委員的意見，作出55處修改。整個(gè)過程充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。大會(huì)閉幕會(huì)上高票通過“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的決議，就是廣泛凝聚共識、畫出最大同心圓的結(jié)果。

今年7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，“踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主”，在全國各地掀起了學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹全過程人民民主的熱潮。全過程人民民主必將如絢麗的民主之花，開遍中華大地，展現(xiàn)中國民主的新氣象，譜寫新時(shí)代社會(huì)主義民主政治的華彩樂章。（文/《中國人大》全媒體記者?王曉琳）

（責(zé)編：徐剛）