調查研究是謀事之基、成事之道，是我們黨的傳家寶，更是做好人大工作的基本功。近年來，資陽市人大常委會不斷加強和改進調查研究工作，積極探索基層人大調查研究陣地建設，指導雁江區資溪街道人大工委成功創建首批省人大常委會調查研究聯系點，與時俱進推動新時代地方人大工作高質量發展。

高起點謀劃 搭好“民意連心橋”

市人大常委會黨組對調查研究聯系點建設高度重視、全力支持。在深入調研、認真比選、綜合考量的基礎上，指導雁江區資溪街道以代表聯絡站、基層立法聯系點為依托，按照“三集四有”原則，即堅持“集中辦公、集約管理、集成服務”，強化服務保障，實現“有場地、有機制、有人員、有設施”。建立健全調研課題選題立項、調研項目合作推進、調研成果轉化應用等機制，為做好新時代人大工作注入“源頭活水”，讓民意在這里交流、思想在這里碰撞、共識在這里凝聚、同心圓在這里繪就，努力將調查研究聯系點建設成為人大制度的宣傳平臺、人大理論的學習平臺、人大調研的工作平臺、人大履職的服務平臺。

高標準建設 建好“決策智囊團”

在建設過程中，積極構建“1+1+3”組織體系。一是強化一個引領。即發揮資溪街道黨工委的引領作用，確保調查研究工作始終在黨的領導下保持正確政治方向；二是織密一個網絡。強化了市人大常委會研究室、區人大常委會辦公室、街道人大工委的統籌協調，凝心織密“一張網”，聚力下活“一盤棋”；三是建強三支隊伍。一是建強調查研究團隊，把街道社區具有一定寫作功底和實踐經驗的同志吸納進入團隊，作為工作的主力軍；二是建強智庫咨詢團隊，邀請市、區人大相關專業同志，黨校老師和司法律師加入團隊，為工作開展提供智力支撐；三是建強信息收集團隊，充分發揮人大代表、社區網格員密切聯系群眾的橋梁紐帶作用，讓調查研究成為密切黨群關系、解決實際問題、服務人民群眾的“制勝法寶”，努力在實地走訪中“察民情”，在促膝交談中“集民智”，在對癥下藥中“紓民困”。

高質量運行 用好“發展助推器”

實踐中，堅持以“四個注重”推動人大調查研究聯系點建設落地見效。一是注重用黨的創新理論武裝頭腦。通過“人大講堂”“法治書吧”“理論充電站”，常態開展習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想學習宣講，邀請市委黨校老師開展全過程人民民主專題輔導。二是注重人民代表大會制度的宣傳。打造“民主法治廣場”“地方立法長廊”，利用“戶外宣傳欄”和室內“人大制度發展歷程展”，對人民代表大會制度進行廣泛宣傳，讓全過程人民民主理念深入人心。三是注重人大制度理論的研究交流。通過“民主信箱”“群眾蓋碗茶”院壩會、“民情茶室”、QQ及微信群等載體，線下線上收集群眾立法需求和意見建議。組織開展“踐行全過程人民民主推進地方人大工作高質量發展”“發揮人大職能作用助推停車治理”等多項專題調研。四是注重人大實踐創新成果的運用。近年來，市、區人大多次以資溪街道為對象開展深入調研，收獲一系列豐碩成果。《全過程人民民主實踐研究》等多篇理論成果獲省法學會立法學研究會一等獎。以資溪街道為對象的調研成果多次獲省人大常委會領導和資陽市委主要領導肯定性批示，相關建議被雁江區委吸納。在地方性法規草案意見征求中，收集意見建議160余條，采納30余條。其中“城區停車位太少，建議在合適路段設置臨時停車位”等來自基層的呼聲，被吸納寫入相關地方性法規。市人大常委會研究室多次在聯系點組織開展研討交流，起草了推進全過程人民民主立法、加強和改進人大協商工作、推進公民有序參與人大工作等實施意見。實踐中，以資溪街道雁南社區全過程人民民主實踐基地為引領，在全市先期建成全過程人民民主實踐示范基地9個，相關作法獲中國人大網、四川人大信息、省人大辦公廳工作情況交流刊載。

人民代表大會制度的根在人民，源在百姓。黨的二十屆三中全會對“健全全過程人民民主制度體系”作出系列重要部署。歷史和現實充分證明，依靠調查研究，奔著問題去、向著難處攻，就沒有破除不了的發展掣肘、解答不了的時代之問。樹大必須根深，基層人大調查研究聯系點讓“家門口的聲音”聽得到、用得上，使民主的“獲得感”看得見、能體驗，必將在推動人大調查研究工作與時俱進，助力人大事業高質量發展的時代征程中，發揮新的作用，書寫新的篇章！

（來源：“四川人大”微信公眾號）

（責編：高笑笑）