粉刷后的樓體煥然一新，機動車有序停放，平坦的道路方便居民通行，新鋪設的彩色透水混凝土讓排水能力大幅提升。“小區(qū)改造后環(huán)境好了，設施全了，停車規(guī)范，住得很舒心。”說起小區(qū)的變化，正在遛彎的小區(qū)居民張大爺喜笑顏開。老舊小區(qū)改造讓小區(qū)居民們實實在在感受到了小區(qū)改造帶來的便利。
在助推城市美麗蝶變、實現(xiàn)居民幸福感升級過程中，漳平市人大常委會及漳平各級人大代表發(fā)揮人大職能，凝聚共識、聚焦發(fā)力、持續(xù)監(jiān)督，貢獻著人大力量。
聚民心會民意 人大代表提建議
漳平市的老舊小區(qū)大多建于上世紀70、80年代，老舊小區(qū)出現(xiàn)嚴重老化和管理不規(guī)范現(xiàn)象，樓房墻面脫落嚴重、路面坑洼不平，車輛亂停亂放，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，成為困擾當?shù)鼐用穸嗄甑木拘氖拢瑹┬氖隆?019年以來，漳平市積極落實國家政策，順應群眾期盼，按照“政府主導、部門配合、分類實施、重點突破”的工作思路，逐步有序推進老舊小區(qū)改造工作。然而，在老舊小區(qū)改造的推進過程中，原本信心滿滿的民心工程卻遇到不小的阻力：大到管材電線，小到垃圾桶、晾衣架，由于每家每戶的情況不盡相同，業(yè)主提出的改造訴求也是五花八門。老舊小區(qū)改造任務面廣量大、群眾期盼高。如何推動老舊小區(qū)改造，提升居民幸福感?這一問題引起了漳平市人大代表們的高度關注，代表們紛紛為推動老舊小區(qū)改造建言獻策。
“老舊小區(qū)小高層住宅如果不能安裝電梯，會給老百姓出行帶來不便。”市人大代表陳魁彬為此提出了《關于將在老樓房安裝電梯納入老舊小區(qū)改造的建議》。“一下雨，水到處流，雨水會從地基深入屋內(nèi)，必須要做好排水溝”市人大代表陳建提出《關于將水溝建設納入老舊小區(qū)改造重點推進的建議》。在項目實施過程中，漳平市人大常委會多次組織人大代表走進樓院，走進居民家中，聽取大家意見，收集群眾訴求，收集整理了16條有效意見建議，大部分建議已成功運用在老舊小區(qū)改造中。
緊盯短板弱項 持續(xù)監(jiān)督促提升
“推進老舊小區(qū)改造，是貫徹新發(fā)展理念的必然要求，是提升城市品質(zhì)的當務之急，是改善民生的迫切需要，我們必須加大監(jiān)督力度，推動這一民生工程辦好辦實!”在調(diào)研老舊小區(qū)改造工作、督辦相關代表建議時，市人大常委會副主任黃建新多次對該項工作進行強調(diào)。
2020年以來，漳平市人大常委會每年都將老舊小區(qū)改造工作納入全年監(jiān)督工作要點，由市人大常委會主任會議成員領銜督辦、市人大城環(huán)委對口督辦，緊盯政府工作短板弱項，并通過履職評議、滿意度測評等方式倒逼政府及相關部門加大辦理力度，切實推動老舊小區(qū)改造中具體問題的解決。
“這管道要鋪整齊點”、“垃圾要及時清理，不然過往行人多，存在安全隱患”在福滿片區(qū)項目改造現(xiàn)場，陳煒溈與項目負責人不斷地溝通。為了讓群眾多一份安心，作為人大代表他經(jīng)常走在施工現(xiàn)場，發(fā)揮監(jiān)督履職作用，一方面監(jiān)督項目的工程質(zhì)量，一方面及時跟進進度，收集居民意見，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。像陳煒溈這樣的代表還很多，都時時刻刻關注老舊小區(qū)的改造。
“改造不僅要改外在的‘面子’，更應注重惠民的‘里子’”秉持著這一理念，2021年9月，漳平市菁城街道組織人大代表進行實地調(diào)研，研究制訂確實可行的改造計劃。將改造項目從居民的需盼入手，按照先民生后提升，先地下后地上，先功能后景觀的原則，進行小規(guī)模“微改造”，因地制宜，采取“一小區(qū)一方案”方式精準施策，既保留了原有的建筑特點，傳承了社區(qū)文化，又拉升了城市的“顏值”，提高了城市的品位。
2022年5月，龍巖市人大常委會與漳平市人大常委會開展老舊小區(qū)改造工作情況聯(lián)動調(diào)研。調(diào)研組到電廠小區(qū)、華裕商貿(mào)城、審計宿舍，實地查看已完成老舊小區(qū)提升改造情況，詳細了解在建老舊小區(qū)改造項目進展情況。調(diào)研組指出：一要科學規(guī)劃設計，完善管網(wǎng)建設，統(tǒng)籌地上地下設施規(guī)劃建設，加大小區(qū)綠化，補齊短板，最大程度整合利用空間資源，有效提升小區(qū)空間利用率；二要充分發(fā)揮居民主體作用，廣泛征求居民意愿，引導居民主動參與小區(qū)改造和管理，在全社會營造文明社區(qū)共建共享的濃厚氛圍；三要及時總結(jié)老舊小區(qū)整治提升中的好經(jīng)驗、好做法，把老舊小區(qū)整治提升成環(huán)境整潔、功能完善、管護到位、業(yè)主滿意的“幸福家園”，不斷提升廣大群眾的幸福感、獲得感和安全感。
小區(qū)升級換新顏 群眾樂享新生活
通過人大的持續(xù)助推，多部門聯(lián)合發(fā)力。漳平市老舊小區(qū)改造工作有序推進，2019年至2021年，共實施老舊小區(qū)改造141個，10591戶。漳平市改造后的電廠小區(qū)被列入省級示范區(qū)，審計局宿舍、匯盛小區(qū)、工行宿舍、糧食局宿舍、東門安置房小區(qū)被列入漳平市樣板小區(qū)。老舊小區(qū)的民生也得到極大的改善，漳平共完成141個小區(qū)雨污分流改造、弱電管預埋，新增供水管道17.6千米，改造道路面積24.4118萬平方米，新增路燈504盞，停車位1106個，加裝電梯30部，新增充電樁101個。改造后的小區(qū)路平、地凈、燈亮、管通，基礎設施完善、防災防疫設施完備、居住環(huán)境整潔、社區(qū)服務設施齊全。
漳平老火車站附近的老舊小區(qū)鐵三區(qū)，只見小區(qū)內(nèi)部分房屋外立面已修整完畢，道路改造完成，樓房之間都改造成小公園，種上花草，居民三三兩兩休閑于其間。鐵四區(qū)，一幢幢樓房都“穿”上了黃色的新“外衣”，道路都鋪上的瀝青路。住在鐵路小區(qū)的李阿姨高興地說：“我們這小區(qū)以前一到刮風下雨天就坑坑洼洼、泥濘不堪，車子沒地方停，環(huán)境特別差。現(xiàn)在政府給我們把墻粉刷了，道路硬化了，還增加了娛樂設施，不比新開發(fā)的樓盤差。”
舊貌換新顏的老舊小區(qū)遠不止上述這些。“以前老嫌小區(qū)臟亂差，不愿意下樓散步，現(xiàn)在只要有空就在小區(qū)轉(zhuǎn)悠!”“本來想搬家，現(xiàn)在小區(qū)經(jīng)過提升改造后完全變了個樣，舍不得走了!小區(qū)的居民都高興得樂開了花。
據(jù)了解，今年，漳平市還計劃實施老舊小區(qū)改造33個，涉及2741戶。全市老舊小區(qū)改造完成后，漳平城市品位和服務功能將進一步得到提升，群眾生活也將更方便、更舒心、更美好。（供稿：漳平市人大常委會 ）
（責編：杜凱楊）
