根據(jù)地方組織法第二十二條、代表法第八條規(guī)定,列入會(huì)議議程的議案,在交付大會(huì)表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意,會(huì)議對(duì)該項(xiàng)議案的審議即行終止。各省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作地方性法規(guī)對(duì)此都作了重申。說(shuō)明議案列入會(huì)議議程進(jìn)行審議后,在交付會(huì)議表決前,提案人有權(quán)隨時(shí)撤回提出的議案。主要程序是:
1.提出要求撤回議案的時(shí)間:必須是列入會(huì)議議程的議案,在交付大會(huì)表決前,可以要求撤回。如果議案交付表決通過(guò),即成為人大集體作出的決定,提案人無(wú)權(quán)撤回。
2.提出要求撤回議案的主體:必須是提出議案的提案人,即符合法定聯(lián)名人數(shù)提出議案的代表。這里需要說(shuō)明的是,如果部分提案人要求撤回,部分提案人沒(méi)有要求撤回的,工作實(shí)踐中可采取兩種辦法:一是大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)及時(shí)聯(lián)系提案人自行協(xié)商,取得是否要求撤回的一致意見(jiàn);二是提案人自行協(xié)商沒(méi)有取得一致意見(jiàn)的,大會(huì)主席團(tuán)可根據(jù)提出撤回議案要求的聯(lián)名代表是否超過(guò)提出議案代表總數(shù)的半數(shù)以上作出是否撤回的決定。
3.提出要求撤回議案的方式:必須由提案人書(shū)面提出撤回議案要求,聯(lián)名代表應(yīng)當(dāng)簽署。
4.是否同意撤回議案的決定:提案人要求撤回的議案,必須經(jīng)主席團(tuán)同意,會(huì)議對(duì)該項(xiàng)議案的審議即行終止。
(責(zé)編:劉自平)