經(jīng)過大家共同努力,本次會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程。共審議10件法律和有關(guān)決定草案,通過其中4件;聽取審議國務(wù)院5個(gè)報(bào)告和1個(gè)執(zhí)法檢查報(bào)告;批準(zhǔn)3件國際條約,審議出訪書面報(bào)告,批準(zhǔn)增補(bǔ)中國人民解放軍選舉委員會(huì)委員,還通過了代表資格審查報(bào)告和人事任免案。
貫徹黨中央決策部署,在慶祝中華人民共和國成立75周年之際,全國人大常委會(huì)作出關(guān)于授予國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)的決定,習(xí)近平主席簽署主席令,授予王永志、王振義、李振聲、黃宗德“共和國勛章”,授予迪爾瑪·羅塞芙“友誼勛章”,授予王小謨等10名同志國家榮譽(yù)稱號(hào),隆重表彰他們?yōu)樾轮袊ㄔO(shè)和發(fā)展作出的杰出貢獻(xiàn)。在此,向榮獲表彰的功勛模范人物致以崇高敬意和熱烈祝賀!要大力宣傳他們的卓越功績,積極學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡,推動(dòng)全社會(huì)形成見賢思齊、崇尚英雄、爭做先鋒的良好氛圍,激勵(lì)全國各族人民為以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)而團(tuán)結(jié)奮斗。
會(huì)議作出關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定,批準(zhǔn)《國務(wù)院關(guān)于漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的辦法》,對(duì)于更好適應(yīng)我國人口發(fā)展新形勢(shì),充分開發(fā)利用人力資源,以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化具有重要意義。
修訂后的國防教育法,為普及和加強(qiáng)國防教育、發(fā)揚(yáng)愛國主義精神、促進(jìn)國防建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)夯實(shí)了法制基礎(chǔ)。
關(guān)于修改統(tǒng)計(jì)法的決定,完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)督體系,健全防治統(tǒng)計(jì)造假制度,加大法律責(zé)任追究力度,有利于更好保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。
有關(guān)方面要做好上述法律和決定的學(xué)習(xí)宣傳、實(shí)施準(zhǔn)備工作,抓緊制定出臺(tái)配套規(guī)定和保障措施,確保全面有效實(shí)施。
會(huì)議還對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法、國家公園法草案和監(jiān)察法修正草案進(jìn)行了初次審議,對(duì)傳染病防治法、反洗錢法修訂草案和能源法草案進(jìn)行了第二次審議,請(qǐng)憲法法律委、法工委會(huì)同有關(guān)方面認(rèn)真研究大家提出的意見,進(jìn)一步把草案修改好、完善好。
會(huì)議聽取審議了國務(wù)院關(guān)于計(jì)劃執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行情況的2個(gè)報(bào)告。常委會(huì)組成人員和列席人員普遍認(rèn)為,今年以來,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各地區(qū)各部門共同努力,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì),高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。大家建議,進(jìn)一步全面深化改革,加大宏觀調(diào)控力度,實(shí)施好積極的財(cái)政政策,深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,深入挖掘內(nèi)需潛力,增強(qiáng)經(jīng)營主體活力,增強(qiáng)社會(huì)信心,穩(wěn)定市場預(yù)期,切實(shí)保障和改善民生,努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
會(huì)議聽取審議了國務(wù)院關(guān)于2023年度政府債務(wù)管理情況的報(bào)告。常委會(huì)組成人員和列席人員充分肯定國務(wù)院及其有關(guān)部門加強(qiáng)政府債務(wù)管理、防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作和成效,同時(shí)提出優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu)、完善和落實(shí)地方一攬子化債方案、加快分類推進(jìn)融資平臺(tái)公司改革轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化法律約束和追責(zé)問責(zé)等建議。加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)管理情況的監(jiān)督,是黨中央賦予人大的重要職責(zé),也是新的任務(wù)。要總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),完善相關(guān)制度機(jī)制,把這項(xiàng)工作做深入做扎實(shí)。
會(huì)議聽取審議了國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)失能老年人照護(hù)工作情況,關(guān)于推進(jìn)托育服務(wù)工作情況的2個(gè)報(bào)告。常委會(huì)組成人員和列席人員提出的建議主要有:把失能老年人照護(hù)作為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn),培育社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,加快智慧養(yǎng)老技術(shù)研發(fā)應(yīng)用;建立多元化托育服務(wù)體系,提高公辦和普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)比例,做好托育服務(wù)與學(xué)前教育有效銜接。
會(huì)議聽取審議了農(nóng)業(yè)法執(zhí)法檢查報(bào)告。常委會(huì)組成人員和列席人員充分肯定執(zhí)法檢查組的工作,普遍贊成執(zhí)法檢查報(bào)告。大家建議,夯實(shí)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供基礎(chǔ),加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和耕地保護(hù),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)技裝備支撐,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境治理,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
會(huì)議審議批準(zhǔn)了修改中國和哈薩克斯坦關(guān)于民事和刑事司法協(xié)助條約的議定書、中國和烏拉圭刑事司法協(xié)助條約、中國和越南移管被判刑人條約。這3件條約符合我國利益和實(shí)際需要,有利于加強(qiáng)司法領(lǐng)域雙邊合作,促進(jìn)國家關(guān)系發(fā)展。
學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。這次全會(huì)是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議,既是黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,也是用改革開放這一重要法寶推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇,彰顯了黨中央將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心和使命擔(dān)當(dāng)。全會(huì)通過的《決定》,緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)主題,提出了進(jìn)一步全面深化改革的主題、指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、重大原則和任務(wù)舉措,明確了改什么、怎么改等根本性關(guān)鍵性問題,為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
全會(huì)《決定》部署的改革任務(wù),都與人大工作密切相關(guān),許多改革舉措需要人大通過依法履職予以支持和保障。《決定》強(qiáng)調(diào)發(fā)展全過程人民民主,健全全過程人民民主制度體系,加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè),堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度。關(guān)于憲法實(shí)施和監(jiān)督,提出健全保證憲法全面實(shí)施制度體系,完善合憲性審查、備案審查制度,建立憲法實(shí)施情況報(bào)告制度。關(guān)于立法工作,提出完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系,統(tǒng)籌立改廢釋纂,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,提高立法質(zhì)量;完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局;探索區(qū)域協(xié)同立法;健全黨內(nèi)法規(guī)同國家法律法規(guī)銜接協(xié)調(diào)機(jī)制;建設(shè)全國統(tǒng)一的法律法規(guī)和規(guī)范性文件信息平臺(tái);建立一體推進(jìn)涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)、法治人才培養(yǎng)的工作機(jī)制;完善涉外法律法規(guī)體系和法治實(shí)施體系。明確提出的立法修法項(xiàng)目有:制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、金融法,全面落實(shí)稅收法定原則,完善監(jiān)督法及其實(shí)施機(jī)制,制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法,編纂生態(tài)環(huán)境法典,推進(jìn)反腐敗國家立法,修改監(jiān)察法,出臺(tái)反跨境腐敗法。關(guān)于監(jiān)督工作,提出健全人大對(duì)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督制度,強(qiáng)化人大預(yù)算決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理監(jiān)督。關(guān)于代表工作,提出豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式。關(guān)于自身建設(shè),提出健全人大議事規(guī)則和論證、評(píng)估、評(píng)議、聽證制度;健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制等。
我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)決策部署上來,立足人大職能職責(zé),以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。要發(fā)揮立法的引領(lǐng)、推動(dòng)、規(guī)范、保障作用,完成好《決定》明確部署的立法修法項(xiàng)目,依法作出授權(quán)決定和改革決定,確保重大改革于法有據(jù)、及時(shí)把改革成果上升為法律制度。要按照對(duì)人大工作提出的新任務(wù)新要求,與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新,堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度,穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
(來源:中國人大網(wǎng))
(責(zé)編:高笑笑)