人大代表聯(lián)絡(luò)站是人大密切聯(lián)系群眾、踐行全過程人民民主的基層實(shí)踐，是吸納民意、匯集民智的重要渠道。
塘南鎮(zhèn)轄25個(gè)村(居)，總?cè)丝?.4萬余人，鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)工作站于2018年建立，2022年升級(jí)改造，進(jìn)站代表114名。近年來，塘南鎮(zhèn)人大以建好、管好、用好聯(lián)絡(luò)站為載體，將人大代表前置到基層治理一線，在收集反饋群眾意見、化解基層矛盾、調(diào)和群眾關(guān)系、督辦民生實(shí)事等方面，充分激活代表作用，使其真正成為基層治理的“減壓站”，群眾困難的“傾訴站”，人民建議的“匯聚站”，鄉(xiāng)村振興的“加油站”，推動(dòng)人大制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為基層治理效能。
結(jié)合網(wǎng)格化管理 聯(lián)系群眾聽民意
人大代表一頭連著黨和政府，一頭連著萬千群眾，人大工作與基層治理中的網(wǎng)格化管理互聯(lián)互通，如何更好的發(fā)揮人大代表上傳下達(dá)、暢通民意的橋梁紐帶作用，打破政府部門與群眾溝通對(duì)接的壁壘？
塘南鎮(zhèn)人大構(gòu)建“人大代表+聯(lián)絡(luò)站+網(wǎng)格”的工作模式，建立“群眾反映—代表收集—平臺(tái)分辦—部門處置—結(jié)果反饋—群眾評(píng)價(jià)”的閉環(huán)機(jī)制，組織轄區(qū)縣、鎮(zhèn)人大代表，按照“就近、便利”的原則，分別進(jìn)入全鎮(zhèn)52個(gè)網(wǎng)格，做到“代表進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格有代表”，有效解決了一批網(wǎng)格“微實(shí)事”、民生“關(guān)鍵事”，形成了“履職在網(wǎng)格、服務(wù)在網(wǎng)格、作用發(fā)揮在網(wǎng)格”基層治理服務(wù)新平臺(tái)。
塘南鎮(zhèn)人大代表、村級(jí)網(wǎng)格員胡劍英有一本“民情日志”，專門記錄他入戶調(diào)查所得的情況、村民反映的問題和服務(wù)對(duì)象的意見等內(nèi)容。不久前，胡劍英在走訪群眾時(shí)，得知村民對(duì)共同富裕樣板村點(diǎn)建設(shè)中“三拆三清”問題反映強(qiáng)烈。胡劍英在每周三的“民情連心橋”網(wǎng)格日活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)群眾反映的問題能直接答復(fù)處理的現(xiàn)場(chǎng)解決，現(xiàn)場(chǎng)不能解決的按程序限期解決或上報(bào)給上級(jí)部門，力爭(zhēng)做到“件件有著落，事事有回音”。
像胡劍英一樣，塘南鎮(zhèn)全體人大代表下沉到所在網(wǎng)格，主動(dòng)亮身份，與群眾面對(duì)面、零距離接觸，聽民聲、察民情。2023年，塘南鎮(zhèn)人大代表圍繞群眾急難愁盼問題，積極建言獻(xiàn)策，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、人居環(huán)境長效化管理、渡富公路建設(shè)等一批民生實(shí)事項(xiàng)目得到落實(shí)。
“我們積極探索‘下沉式’聯(lián)系選民群眾的工作機(jī)制，讓代表‘多上門’，群眾‘少跑路’，努力形成‘代表全參與、選區(qū)網(wǎng)格全覆蓋、服務(wù)群眾零距離’的基本形態(tài)，全面向下延伸觸角，全面參與社會(huì)治理。”塘南鎮(zhèn)人大主席范誠說。
結(jié)合常態(tài)化活動(dòng) 履職督辦解民憂
在塘南鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)站，“依法履行代表職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用”16個(gè)字煜煜生輝。信息公示欄上，駐站的114名各級(jí)人大代表姓名、照片、聯(lián)系方式等信息一目了然。群眾只要有問題，就可以撥打牌上的電話，直接找到這名人大代表反映問題。代表再將問題交由鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人，并跟蹤督辦，直到問題解決。
為了進(jìn)一步暢通人大工作與基層治理的良性循環(huán)，2023年，塘南鎮(zhèn)人大以聯(lián)絡(luò)站為平臺(tái)，探索開展“所長進(jìn)站、代表到家”主題接待活動(dòng)，組織邀請(qǐng)政府職能部門進(jìn)站履職，搭建政府、代表、群眾三方聯(lián)系互動(dòng)的簡約高效平臺(tái)。
“我在進(jìn)站后，了解到一些五保戶、孤寡戶、貧困家庭等存在電路老化難以更換等問題，還有一些區(qū)域用電設(shè)備故障高發(fā)嚴(yán)重影響群眾用電等問題，馬上安排員工上門為他們提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)、及時(shí)檢修設(shè)備排除隱患，讓群眾感受到供電服務(wù)的貼心與周到。”塘南鎮(zhèn)供電所長李順民說。
“集鎮(zhèn)街道在規(guī)劃了停車位后，交通秩序顯著改善。”“柘林街老汽車站的廢舊房屋拆除后改建了休閑小廣場(chǎng)，太好了。”聚集在街頭巷尾的柘林街居民，對(duì)近段時(shí)間以來集鎮(zhèn)街道的改變給予了充分的肯定，昔日的“煩心事”在聯(lián)絡(luò)站的積極推動(dòng)下終于變成了村民的“順心事”。
結(jié)合法治化建設(shè) 調(diào)解糾紛聚民心
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各類矛盾糾紛日漸凸顯。塘南鎮(zhèn)將人大工作與法治塘南、平安塘南建設(shè)相結(jié)合，發(fā)揮人大代表熟悉鎮(zhèn)情、村情和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，通過與群眾零距離的交流和溝通，在矛盾糾紛化解中扮演著“和事佬”的角色。
2023年，塘南鎮(zhèn)西聯(lián)村的兩戶村民，由于宅基地糾紛，多次協(xié)商無果。鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)站了解到相關(guān)情況后，立即組織人員進(jìn)村開展“面對(duì)面”座談。經(jīng)過調(diào)解，雙方達(dá)成一致，當(dāng)場(chǎng)握手言和。
本著“群眾利益無小事”的原則，塘南鎮(zhèn)100余名代表聯(lián)合綜治信訪部門，進(jìn)村入戶常態(tài)化排查各種矛盾糾紛和安全隱患，協(xié)同村(居)干部，積極配合司法部門、公安民警調(diào)解矛盾糾紛，真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。同時(shí)，針對(duì)收集到的土地糾紛、鄰里糾紛等各類涉及民生領(lǐng)域的各類熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，研究制定化解措施與詳細(xì)方案，整合多部門資源，及時(shí)把矛盾糾紛化解到位，把安全隱患整治到位，守住平安建設(shè)的第一道防線。
近年來，塘南鎮(zhèn)人大不斷探索人大代表參與基層治理新模式，將代表作用的發(fā)揮與各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，將代表的履職內(nèi)容與創(chuàng)新社會(huì)治理緊緊相扣，引導(dǎo)代表主動(dòng)作為，助力政府打造共建共治共享的基層治理新脈絡(luò)。(羅鐘鑫、謝秋芬)
（來源：江西人大網(wǎng)）
（責(zé)編：高笑笑）
