近年來，孝義市人大常委會深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，認真貫徹落實中央、山西省委人大工作會議精神，通過探索建立具有孝義特色的人大代表聯絡站點，全面提升站點標準化、制度化、規范化水平，更好地支持和保障各級人大代表依法履職，推動人民代表大會制度優勢更好地轉化為治理效能，將全過程人民民主踐行在惠民生、促發展的全方位各方面。
抓高標準建設，在建站設點上突出實用
孝義市人大常委會持續推進代表聯絡站點規范化建設、高質量運行，促進代表聯絡站點在群眾身邊“開花結果”。堅持代表聯絡站站點建設標準化、管理規范化、活動常態化、運行實效化，使代表聯絡站工作更接地氣、更貼民心。按照呂梁市委孫大軍書記“建好、管好、用好人大代表聯絡站”的指示要求，提出聯絡站點高質量運行的“123456”工作總體思路，按照“就近從便”的原則優化代表聯絡站點布局，設立1個市人大代表聯絡總站和新型煤化工、鋁鎂新材料、現代服務業和特色農業產業4個人大代表專業聯絡站、16個鄉鎮、街道聯絡站和若干中心村（社區）聯絡點、代表專業聯絡崗，著力打造全市“1+4+16+N”聯絡站點架構，配套制定出臺20余項工作制度，形成了站點聯動、體系完整、特色鮮明、運行有效的網絡化聯絡體系，真正把聯絡站點打造成選民接待站、代表工作站、知識充電站、群眾服務站、法治宣傳站，為各級人大代表高效履職服務，為推動社會治理現代化賦能，為推進我市全方位高質量發展助力。目前已建成41個鄉鎮街道社區、企業聯絡點、聯絡崗，代表聯系服務群眾范圍更加廣泛、功能更加完善，切實發揮履職陣地實效。2021年8月19日，山西省人大代表聯絡站工作交流會在孝義市召開，省人大常委會副主任張志川、呂梁市委書記孫大軍等領導在孝義主會場參加會議。孝義市人大常委會主任李殿生、省人大代表、崇文街道留義社區黨總支書記、主任宋金鋒分別發言，介紹了近年來孝義市人大推動人大代表聯絡站點建設的典型經驗和做法，引起與會人員關注。會后，大同市平城區、陽泉市礦區、太原市萬柏林區、長治市黎城縣以及臨縣、興縣、交城等多個兄弟縣市人大前來考察交流。
抓體系化運行，在統籌推進上注重規范
充分利用代表聯絡站點激活人大工作“一池春水”，更加有效地發揮人大代表作用，真正做到民有所呼、我有所應。聯絡總站作為全市聯絡站點運行的指導中心、建議督辦中心和信息采集中心，負責指導協調各聯絡站點的日常運行，強化代表重點意見、批評和建議的督辦，并收集匯總全市各代表聯絡站點聯系服務群眾情況和工作信息動態，推動代表進站接待服務選民活動數量與質量“雙提升”；專業聯絡站發揮行業專業優勢，圍繞全市中心工作，暢通企業及相關行業人員與政府溝通渠道，幫助解決發展問題，助推產業提檔升級；鄉鎮、街道聯絡站認真組織開展專題調研、學習交流、代表述職評議、定期接待、主題接待、聯系政府部門負責人接待，參與市人大及其常委會執法檢查、視察調研、建議督辦等活動；建立閉會期間代表建議“直通車”制度，將群眾反映的熱點難點問題，作為重點建議，直接轉交市政府領導督促辦理；村（社區）聯絡點常態化接待群眾、收集社情民意、宣傳政策法規等活動。各聯絡站點原則上每月至少開展一次活動，活動前，提前一周將活動的有關事項告知進站點接待群眾的代表；活動期間，嚴格按照有關制度、流程，組織實施；活動后，及時梳理、總結、上報有關情況。加快推進人大代表聯絡“云站”建設，在務求實效上下功夫、做文章，不斷優化完善“智慧人大”平臺功能設置，設立“組織機構、總體思路、工作職責、站點分布、站點風采、工作動態”六大板塊，實現服務群眾“全天候”、代表履職“無死角”，真正發揮好代表聯絡站點作為踐行“全過程人民民主”理念的“橋頭堡”作用。
抓站點間聯動，在活動開展上發揮主動
在做好每月主題接待“必選題”的基礎上，市人大代表聯絡總站充分發揮指導中心的作用，引導各代表聯絡站點發揮主觀能動性做好“自選題”和“創新題”，有效創新代表聯絡站活動模式，結合實際賦予代表聯絡站點新的內涵。其中，勝溪湖街道人大代表聯絡站開展“聚焦產業轉型，助力項目建設”主題接待活動；兌鎮鎮人大代表聯絡站針對杏野砂器文化產業項目生產生活用水困難問題，通過調研形成代表建議，已提交了市八屆人大三次會議；大孝堡鎮東盤糧村人大代表聯絡點“鄉村振興與災后重建”主題接待活動，與進站代表和選民群眾實地視察安置房建設工程，宣講相關政策；陽泉曲鎮人大代表聯絡站聚焦如何在鄉村振興中更好整合資源、改善基礎設施以及鋁礦采區周邊環境整治等問題開展主題接待活動；高陽鎮人大代表聯絡站緊扣農村人居環境提升行動計劃，組織市人大代表和選民群眾前往農村人居環境整治示范村仁義村，實地考察交流、學習先進經驗，全力助推美麗鄉村建設；新義街道人大工委以代表聯絡站點為載體，聚焦民生領域熱點難點問題，開展“關注民生實事，提升生活品質”主題接待活動，就“雙減政策”落實落地、鄭興公園升級改造等社會關注度高的熱點問題，與人大代表、選民群眾進行交流討論，并就相關政策進行了全面解讀，府中社區人大代表聯絡點邀請市住建局負責同志會同市人大代表，就當前鋪開的興盛小區改造工程與選民群眾面對面溝通，合力推動老舊小區改造。崇文街道人大工委依托人大代表聯絡站“智慧人大”平臺組織代表開展線下學習，提高代表依法履職能力、提升街道人大工作影響力。
抓全方位動員，在重點工作中彰顯擔當
各級人大代表聯絡站點積極發動各級人大代表投身市委重點工作，體現出了“人大代表為人民”的使命與擔當。在防汛救災和災后恢復重建中，第一時間發出倡議號召，全市各級人大代表聞令而動、主動擔當，沖鋒在防汛救災和災后恢復重建“第一線”，特別是代表中的黨員，立足自身崗位實際，積極配合做好沿河巡堤、人員安置、后勤保障、災后防疫、受災群眾救助等防汛搶險救災各項工作，把防汛救災一線作為“流動的代表聯絡站點”，多渠道了解群眾受災情況，及時向黨委、政府有關部門反映群眾所急所需所盼，切實當好黨委、政府和人民群眾的“連心橋”；新冠肺炎疫情防控期間，動員全市各級人大代表，積極參與社區值守、高速路口等重要區域管控任務，全面宣傳疫情防控復工復產相關政策知識，助力關鍵部位疫情防控工作，形成疫情防控和助力復工復產的強大合力；在全國文明城市復牌攻堅工作中，發動人大代表積極投身創建工作，組建人大代表文明巡訪團，對轄區村居開展明察暗訪，認真察看環境治理、垃圾分類、物業管理、文明停車等情況，并對發現的問題提出整改意見建議，同時深入街頭巷尾開展掃垃圾、發宣傳書、清小廣告、引導文明停車等志愿服務活動，充分發揮人大代表橋梁紐帶、模范帶頭作用，爭做創建文明城市的倡導者、引領者和推動者。（文：山西呂梁市孝義市人大常委會 賈永春）
（責編：杜凱楊）
