2021年5月24日，在江蘇省灌云縣人民法院“縣人大代表駐法院工作室”內(nèi)，2名縣人大代表正在接待伊山鎮(zhèn)執(zhí)行案件當(dāng)事人，聽取他們對(duì)縣法院有關(guān)工作的意見、建議。這種定期在法院開展“人大代表接待群眾日”的活動(dòng)，是灌云縣人大近年來推出的“嵌入式”監(jiān)督法院工作，促進(jìn)司法公正的一個(gè)重要方式。

近年來，為回應(yīng)社會(huì)對(duì)法院審判工作的關(guān)切，灌云縣人大常委會(huì)積極創(chuàng)新監(jiān)督工作方法，在全國(guó)縣級(jí)層面率先探索對(duì)法院開展“嵌入式”監(jiān)督，讓人大代表“進(jìn)駐”法院、“緊盯”法院，使監(jiān)督更加有形、有效。一是摸準(zhǔn)監(jiān)督脈膊。緊扣司法公正和司法為民這一主線，灌云縣人大在縣法院成立“縣人大代表駐法院工作室”，設(shè)立“意見箱”，建立“監(jiān)督司法工作代表資源庫(kù)”，實(shí)行“旁聽+評(píng)議+專題匯報(bào)”三結(jié)合，促審判公正。為保證代表聽而“有為”，庭審中，代表對(duì)照庭審情況填寫《人大代表旁聽庭審工作評(píng)議表》。庭審結(jié)束后，縣人大監(jiān)察和司法委員會(huì)以集體討論形式組織相關(guān)人員進(jìn)行座談，人大代表對(duì)庭審活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)議，為監(jiān)督加力。二是常態(tài)化“見證執(zhí)行”。為有效解決執(zhí)行案件量大，代表赴現(xiàn)場(chǎng)不便問題，人大代表通過執(zhí)行中心大屏幕遠(yuǎn)程觀摩，多層次、全方位、全流程監(jiān)督法院執(zhí)行工作，對(duì)執(zhí)行所存在的問題，參加活動(dòng)的人大代表與法官面對(duì)面提出意見和建議。三是跟蹤督辦當(dāng)事人反饋情況。借助法院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，人大代表按照相關(guān)程序“約見”當(dāng)事人，聽取在審案件和已結(jié)案件的當(dāng)事人情況反饋，及時(shí)將群眾的意見建議交辦縣法院，將辦理落實(shí)情況反饋來訪群眾，做到有始有終。

據(jù)了解，人大代表“駐”進(jìn)法院以來，人大代表借助“縣人大代表駐法院工作室”、“監(jiān)督司法工作代表資源庫(kù)”，通過建立代表監(jiān)督法院工作聯(lián)席會(huì)議、法官與人大代表聯(lián)絡(luò)、縣人大代表旁聽縣人民法院審判委員會(huì)會(huì)議、定期組織人大代表現(xiàn)場(chǎng)觀摩執(zhí)行等工作制度。在堅(jiān)持不干涉司法獨(dú)立辦案原則前提下，每年安排3名常委會(huì)委員，15名代表參加“駐院”監(jiān)督活動(dòng)。開展“代表接待群眾日”活動(dòng)50余次，接待群眾220余人次，征集群眾和聽取當(dāng)事人意見建議116條，糾正問題4個(gè)。

“對(duì)縣法院開展‘嵌入式監(jiān)督’以來，促進(jìn)了法院工作的不斷改進(jìn)，也讓法院真真切切感受到人大的監(jiān)督就在身邊，取得了良好的工作和社會(huì)效果，得到了代表和群眾的認(rèn)可。‘嵌入式’監(jiān)督法院工作僅僅是開局。下一步，將推擴(kuò)至檢察院、公安局，我們要努力讓司法公正的陽(yáng)光散向灌云大地每一個(gè)角落！”灌云縣人大常委會(huì)主任汪輝說。（文：彭維明 顏衛(wèi) ） 

（責(zé)編：劉自平）