根據青海省人大常委會2017年監督工作計劃和安排,為進一步推動《中華人民共和國食品安全法》的貫徹實施,青海省人大常委會黨組副書記、副主任蘇寧帶隊,由部分常委會委員、青海省人大教科文衛委員會委員和青海省人大代表組成的執法檢查組,于6月下旬至7月上旬先后赴西寧市及大通縣、玉樹州及玉樹市、海南州及共和縣、興海縣,采取聽取匯報、會議座談、實地檢查、隨機抽查、調查核實、查閱資料等方式,對青海省各級政府及其相關部門貫徹落實食品安全法情況進行執法檢查,并就青海省擬制定食品安全法實施辦法開展立法調研,青海省食品藥品監管局負責同志陪同檢查。同時,青海省人大常委會還委托海東市、海西州、海北州、黃南州、果洛州人大常委會在本行政區內開展了檢查調研。
在檢查過程中,執法檢查組成員堅持問題導向,在全面、準確、深入了解法律實施情況,廣泛聽取各方意見和建議的基礎上,根據食品安全法要求和當前食品安全面臨的形勢及存在的突出問題,重點對政府食品安全監管體制建設情況;政府食品安全屬地管理責任落實情況;生產經營企業食品安全主體責任落實情況;監管部門監管責任落實情況;食品安全社會共治情況;食品安全配套規章制度及標準的建設情況等六個方面的進行了檢查。執法檢查組深入早市、集貿市場、蔬菜種植基地、酒店、寄宿制學校食堂、超市等,從政府監管部門、經營管理人員到食品經營者,對農副產品生產企業、食品生產加工和銷售企業、食品經營者等食品安全從業人員的法制意識、監管記錄、健康證、索證索票、食品添加劑、肉食品檢疫檢驗臺賬、農產品農藥殘留檢測、餐飲具消毒、餐廚環境衛生等方面情況實地進行了認真檢查。
檢查組認為,當前食品安全形勢依然嚴峻,食品安全法的貫徹實施仍面臨食品生產經營者主體責任意識較弱、基層監管執法能力薄弱、食品檢驗檢測能力不足、部門之間配合有待統籌協調等一些突出問題。檢查組要求,要繼續加大食品安全法的宣傳普及力度,把強化法治約束和道德教化結合起來,依法推進食品安全治理體系建設,加強農業種植養殖環節監管力度,加快健全完善食品安全標準,努力強化監管執法能力建設,整合資源強化食品檢驗檢測機構,研究完善食品安全相關法律問題,繼續完善部門間的協作配合,著力構建食品安全社會共治格局。
7月21日,執法檢查組召開專題會議,聽取了青海省政府及青海省食品安全工作委員會、西寧市人民政府、青海省衛生計生委、青海省財政廳、青海省農牧廳、青海省食品藥品監督管理局貫徹實施食品安全法工作匯報,圍繞食品安全法的深入宣傳貫徹、食品監管體制機制改革、人員編制、經費保障、檢驗檢測設施配備等方面進行了座談交流,認真總結了青海省在貫徹實施食品安全法方面所做的工作和取得的成績,深入查找了存在的問題與不足,剖析了存在問題的原因,有針對性地提出了意見建議。在此基礎上,執法檢查組將認真梳理和研究各地的經驗做法及提出的意見建議,形成執法檢查報告稿,經主任會議審定后,提請九月份召開的常委會會議審議。
(責編:王靜怡)