(法制日報)一直備受社會關(guān)注的夫妻共同債務(wù)范圍,在民法典婚姻家庭編草案中有了答案,“共債共簽”原則入法。
民法典婚姻家庭編草案今天再次提請全國人大常委會審議。草案吸收了新的司法解釋的規(guī)定,對夫妻共同債務(wù)的范圍作出了明確。同時,還提高親子關(guān)系確認(rèn)或者否認(rèn)之訴門檻,進(jìn)一步完善了有關(guān)收養(yǎng)條件等相關(guān)內(nèi)容。
明確夫妻共同債務(wù)范圍
對于夫妻共同債務(wù),現(xiàn)行婚姻法沒有具體規(guī)定婚姻關(guān)系存續(xù)期間有關(guān)夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定。2003年最高人民法院曾出臺婚姻法司法解釋(二),其中第24條對此作了規(guī)定。但近年來引發(fā)了較大爭議,一度成為社會關(guān)注的熱點問題。
值得一提的是,2017年12月,首次提請全國人大常委會審議的備案審查年度工作報告中透露,全國人大常委會法工委與最高人民法院有關(guān)部門進(jìn)行溝通研究,推動解決有關(guān)問題。2018年1月,最高人民法院根據(jù)各方面意見又出臺了《關(guān)于審理涉及夫妻債務(wù)糾紛案件適用法律有關(guān)問題的解釋》。
但考慮到新司法解釋剛出臺不久,需要觀察評估,去年8月民法典各分編草案初審時,婚姻家庭編草案維持了現(xiàn)行婚姻法的有關(guān)內(nèi)容,未作實質(zhì)性修改。近一段時間以來,有意見提出,新司法解釋的規(guī)定比較妥當(dāng),建議草案加以吸收,明確夫妻共同債務(wù)的范圍。
草案二審稿采納了這一意見,在二審稿第三章第一節(jié)“夫妻關(guān)系”中增加一條,規(guī)定:夫妻雙方共同簽字或者夫妻一方事后追認(rèn)等共同意思表示所負(fù)的債務(wù),以及夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義為家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù),屬于夫妻共同債務(wù);夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義超出家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù),不屬于夫妻共同債務(wù),但是債權(quán)人能夠證明該債務(wù)用于夫妻共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營或者基于夫妻雙方共同意思表示的除外。
提高親子關(guān)系之訴門檻
親子關(guān)系問題涉及家庭穩(wěn)定和未成年人的保護(hù),法律對親子關(guān)系訴訟作出規(guī)定進(jìn)行規(guī)范是十分必要的。
草案一審稿規(guī)定,對親子關(guān)系有異議的,父、母或者成年子女可以向人民法院提起訴訟,請求確認(rèn)或者否認(rèn)親子關(guān)系。
但有意見建議進(jìn)一步提高此類訴訟的門檻,明確當(dāng)事人需要有正當(dāng)理由才能提起,以更好地維護(hù)家庭關(guān)系和親子關(guān)系的和諧穩(wěn)定。還有意見提出,允許成年子女提起親子關(guān)系否認(rèn)之訴,可能會導(dǎo)致其逃避對父母的贍養(yǎng)義務(wù),建議對成年子女提起此種訴訟予以限制。
草案二審稿采納了上述意見,將這一條規(guī)定修改為:對親子關(guān)系有異議且有正當(dāng)理由的,父、母可以向人民法院提起訴訟,請求確認(rèn)或者否認(rèn)親子關(guān)系;對親子關(guān)系有異議且有正當(dāng)理由的,成年子女可以向人民法院提起訴訟,請求確認(rèn)親子關(guān)系。
限定隔代探望權(quán)的范圍
受傳統(tǒng)文化影響,“隔輩親”現(xiàn)象十分常見。父母離婚后,爺爺奶奶姥姥姥爺想看孩子了,該怎么辦?為此,草案一審稿中規(guī)定,父母離婚后,祖父母、外祖父母探望孫子女、外孫子女的,參照適用父母探望子女的有關(guān)規(guī)定。
但有意見提出,為保障未成年人和直接撫養(yǎng)子女一方生活的穩(wěn)定,隔代探望權(quán)的范圍不宜規(guī)定過大。通常情況下,祖父母、外祖父母可以隨同孫子女、外孫子女的父母一方探望孫子女、外孫子女,只有在特殊情況下,才有必要賦予其單獨的探望權(quán)。
據(jù)此,草案二審稿修改為:祖父母、外祖父母探望孫子女、外孫子女,如果其盡了撫養(yǎng)義務(wù)或者孫子女、外孫子女的父母一方死亡的,可以參照適用父母離婚后探望子女的有關(guān)規(guī)定。
進(jìn)一步完善收養(yǎng)的條件
為保障被收養(yǎng)人的健康成長,草案二審稿作出了多處完善。
在一審稿規(guī)定的收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)具備的四個條件基礎(chǔ)上,二審稿增加一項條件,即收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)無不利于被收養(yǎng)人健康成長的違法犯罪記錄。
對于有配偶者單方收養(yǎng),草案一審稿中規(guī)定,無配偶者收養(yǎng)異性子女的,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)當(dāng)相差四十周歲以上;配偶一方為無民事行為能力人或者被宣告失蹤的,可以單方收養(yǎng)。
對此,有意見提出,有配偶者單方收養(yǎng)異性子女,應(yīng)當(dāng)與無配偶者收養(yǎng)異性子女的要求一致,以利于保護(hù)被收養(yǎng)人的合法權(quán)益。草案二審稿修改為:無配偶者收養(yǎng)異性子女或者有配偶者依據(jù)前條規(guī)定單方收養(yǎng)異性子女的,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)當(dāng)相差四十周歲以上。
(責(zé)編:江文娟)