2019年1月11日，在十九屆中央紀委三次全會上，習近平總書記強調，黨的十九大以來，我們貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持把黨的政治建設擺在首位，深化運用監督執紀“四種形態”，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，著力懲治群眾身邊的腐敗問題，完善黨和國家監督體系，取得了新的重大成果，為實現黨和國家事業新發展提供了堅強保障。

在黨的十九大報告中，習近平總書記強調“不管腐敗分子逃到哪里，都要緝拿歸案、繩之以法”。黨的十九大通過的十八屆中央紀委工作報告也強調：“黨中央把反腐敗追逃追贓提升到國家政治和外交層面，納入反腐敗工作總體部署。”

歷經兩審，2018年10月26日，十三屆全國人大常委會第六次會議表決通過了《中華人民共和國國際刑事司法協助法》。制定國際刑事司法協助法是完善我國刑事法律體系的需要，是加強國際合作、打擊嚴重有組織犯罪包括腐敗犯罪的需要，也是順應國際合作的規則需要。

據介紹，與刑事類國際合作有關的法律主要包括引渡、刑事司法協助和移管被判刑人三個部分。本次出臺的國際刑事司法協助法，就是把后兩部分內容集合成法推出。

國際刑事司法協助法規定了開展國際刑事司法協助的主體、原則、依據，刑事司法協助請求的提出、接收和處理程序，以及刑事司法協助的具體內容，包括送達文書、調查取證、安排證人作證或者協助調查、查封、扣押、凍結涉案財物、沒收、返還違法所得及其他涉案財物、移管被判刑人等。

法律具體規定了哪些內容？

國際刑事司法協助法要求，中華人民共和國和外國按照平等互惠原則開展國際刑事司法協助。國際刑事司法協助不得損害中華人民共和國的主權、安全和社會公共利益，不得違反中華人民共和國法律的基本原則。

為有效應對外國司法執法機關利用所謂的“長臂管轄”等規定，國際刑事司法協助法強調，非經中華人民共和國主管機關同意，外國機構、組織和個人不得在中華人民共和國境內進行本法規定的刑事訴訟活動，中華人民共和國境內的機構、組織和個人不得向外國提供證據材料和本法規定的協助。

國際刑事司法協助法中首次明確規定了我國可以請求外國協助查封、扣押、凍結、沒收和返還違法所得，也可以應外國請求查封、扣押、凍結、沒收和返還違法所得，破解了多年來制約我開展刑事司法協助的難題，有利于通過國際合作依法剝奪外逃犯罪分子的犯罪所得，切斷其資金來源，為大力開展國際追逃追贓提供有力法律武器。

值得注意的是，國際刑事司法協助法將國家監察委員會確定為開展國際刑事司法協助的主管機關之一，賦予了監察機關在腐敗犯罪案件調查等活動中與外國有關部門和機構開展反腐敗國際合作和刑事司法協助的職責，明確了監察機關和國內有關機關在刑事司法協助中的職責分工。國際刑事司法協助法和監察法形成有序銜接，為監察機關依法履行職責、深入開展反腐敗國際合作和追逃追贓工作提供了堅實的法律基礎。

為保護我國公民合法權益，同時有利于被判刑人教育改造和回歸社會，國際刑事司法協助法將“移管被判刑人”作為第八章，規定了移管被判刑人相關內容，規定中國和外國可以相互移管被判刑人，明確移管被判刑人的主管機關、適用條件、辦理程序及法律后果。此外，法律還規定對于被判刑人是接收國國民、其行為根據兩國法律均構成犯罪且兩國及被判刑人本人三方均同意移管的，可以將被判刑人移管回國執行刑罰，并對相關辦理程序等作出規定。