(廣東人大網)近日,全國人大常委會法工委備案審查信息平臺建設現場推進會在廣州閉幕。這是人大備案審查系統首次全國性的會議。全國人大常委會法工委副主任張勇作講話。
張勇指出,建設備案審查信息平臺,是借力信息化,實現備案審查工作制度和能力跨越式發展的重要舉措,具有重大意義。
一是建設國家法律法規數據庫的前提條件。目前,全國人大常委會正全力推進數據庫建設,各報備機關通過全國人大法規備案審查信息平臺向全國人大常委會報備行政法規、地方性法規、司法解釋,今年年底前將完成法律、行政法規、地方性法規、司法解釋的入庫工作,信息平臺為數據共享提供了基礎。
二是健全國家憲法監督制度的工作基礎。黨的十八大以來,黨中央強調加強憲法的實施和監督。備案審查是中國特色的憲法監督制度,是憲法監督的基礎和著力點。
三是推進全面依法治國戰略的現實需要。立良法,是全面依法治國的第一步。加強備案審查工作,是保證中央令行禁止,保證憲法法律實施,維護國家法制統一的重要保障。
張勇強調,各省區市要繼續推進備案審查信息平臺建設。
一是抓緊推進所有立法主體互聯互通全覆蓋,年底前實現省級信息平臺與全國人大互聯互通,省級信息平臺在本行政區域內盡早實現互聯互通。
二是健全備案審查銜接聯動機制,推動地方政府規章的清理和規范報備,推進與政府法制部門互聯互通,爭取實現與黨委法規部門互聯互通。
三是啟動省級法規規章規范性文件數據庫建設,使之服務于省區市人大及其常委會履行憲法監督職能,服務于法治社會建設及國家法律法規數據庫建設。
四是探索規律、完善方式、提升能力,充分認識立法數量激增、法制意識增強的新形勢新趨勢,研究應對主動審查、被動審查和專項審查日益增加的新情況新挑戰,抓緊健全備案審查制度規范,創新工作方式,提升隊伍能力。
五是拓展信息平臺立法服務功能。培養立法隊伍,提升立法水平;提高立法質量,實現善法良治;促進立法交流合作,實現在線培訓。
(責編:王樂紅)